市委书记郭光文在即席讲话中强调，一要抓住当前机遇，坚定信心改制。改革越向纵深推进遇到的困难越多，任务越艰巨。尽管当前我市国有企业改制任务相当艰巨，时间非常紧迫，但主流形势仍是充满机遇。机遇主要表现在“五有”，即有领导重视，有成功经验，有职工理解，有经济基础，有政策支持。二要依法照章办事，积极稳妥改制。要规范操作，做到思想发动到位，执行政策到位，规定程序到位；要阳光操作，要把改制的原因公开、方案公开、程序公开；要有情操作，重视妥善安置职工，重视解决社会保障，重视拓宽就业渠道。三要强化工作措施，扎实推进改制。一是加强组织领导。市级领导要带头示范，部门领导要忠于职守，属地领导要积极配合，行办领导要全面履职，企业领导要一马当先。机关干部要实行“三三制”，即三分之一的干部抓企业改制，三分之一的干部抓争取项目，三分之一的干部抓日常工作。行管办和改制企业的领导要振作精神。要妥善安置行管办和改制企业干部。二是坚持因企施策。首先在改制时间上不能“一刀切”，凡是与中央或省里部门有关的国有企业优先改，凡是有招商引资项目的国有企业优先改，凡是影响城市建设的国有企业优先改，凡是资产能够抵债和能偿还改制成本的国有企业优先改，凡是不改制社会难以和谐和职工难于生存的国有企业优先改，凡是上级领导有明确要求的国有企业优先改。其次，在模式上不能搞“一律化”，宜股则股，宜卖则卖，宜破则破，只要有利于企业改制，有利于邵阳发展，有利于职工利益，什么形式都可以采取。三是强化督促考核。要把国有企业改制作为绩效考核的重要内容，加大计分权重；要把国有企业改制作为使用干部的重要依据。四是严格改制纪律，以确保我市的国企改制顺利推进。