市国资委绩效考核自评报告

2016年12月20日

为有效总结今年本委各项工作，根据邵市办发〔2016〕31号《关于印发〈2016年邵阳市县区绩效考核评估实施方案〉的通知》、邵绩发〔2016〕33号《关于印发2016年市国资委绩效考核评估指标的通知》，对照年初确定的工作目标，秉着实事求是、客观公正原则，本委对各项工作进行严肃认真、仔细全面自查自评，现将自评情况报告如下：

一、绩效考核指标和重点民生实事工作完成情况

本委绩效考核评估指标共五类，44个具体指标。

（一）省绩效考核和小康社会建设考核指标。本类指标包括深化改革、依法行政、优化经济发展环境和禁毒工作4个指标，此4个指标我们严格按照市委、市政府的要求认真贯彻落实，做好宣传发动，按时向有关部门报送相关材料；按要求做好了改革推进工作，出台了改革方案；认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，组织全委干部集中学法、网上学法，请专家讲法律课，积极参与学法用法考试，参考率达100%，及格达100%；召开全体干部会议宣传禁毒工作，严禁干部职工及家属子女涉毒，本单位无一名吸毒人员。

（二）省重点民生实事项目。按照市驻村帮扶工作方案，我委召开党委会研究帮扶人员工作，由党委书记李维德主任亲自挂帅，另选派2名同志长驻扶贫村，全委副处级以上的领导“一对一”结对帮扶，定期走访调研，了解社情民意，帮助解决村民的困难。今年，我委给扶贫对象新邵县陈家坊朱家村支助帮扶资金10.2 万元，“一对一”帮扶贫困户 8 户，每户送去帮扶资金 1000 元。

（三）市委市政府重点工作与重点工程。本类指标包括市委重点工作、市政府重点工作、重大项目前期工作、企业改革工作、招商引资工作等18个指标，对照指标自查，此18个指标基本完成任务。其中化工总厂和染料厂的遗留问题全面解决，在邵央企省企水电分离超额完成任务，改制资金筹集3.62亿元，超额筹集1.62亿元，改制企业无一起到市委市政府、省里群访或闹访；市炭黑厂棚户改造项目第一期已有233套全部完工，分房到户，第二期217户已核准立项，调规，拆迁工作都已经完成，现已进入施工、单位招标程序，年底开工建设。招商引资工作已经完成1000万元，预计能超额完成任务。

（四)部门重点工作。本类指标包括央企、省企对接和招商引资工作、监管企业发展、国有资产保值增值、资产处置4个指标，到目前为此4个指标任务都已经完成，其中招商引资预计超额完成任务，监管企业营业收入达到10.3亿元，比上年增长14.3%，利润总额为3.9亿元，比上年增长11.6%，国有资产保值增值率为330.19%，大于100%，实现了国有资产保值增值的目标。资产处置6处，全部进场公开、公平、公正交易，评估价2676万元，底价2413万元，成交价2741万元，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。

（五）党的建设与机关管理。本指标包括宣传思想工作、作风建设、廉政建设、“双联”工作、公车和办公用房、综治维稳、四年五边绿色行启动计划等7个方面的工作，其中双联”工作已经验收合格，公车改革已经实施，四年五边绿色行动计划今年已经完成，作风建设和廉政建设不断加强，本委干部职工认真履职，没有违纪违规和不作为的现象。

二、本委工作特色

（一）、发挥平台优势，项目引资、融资取得新成果

为全面推进项目建设，充分发挥央企省企对接合作这一引资平台的综合协调职能，主动出击，积极协调，妥善处理各种矛盾，有力促进央企省企对接项目的引进。2016年完   成        投资项目，引入资金1000余万元，超额完成市政府下达的招商引资任务。利用投融资平台筹集改制资金3.62亿，超额完成1.62亿元，为企业改制提供资金保障。

（二）、依法履职，国资监管迈出新步伐

一是严格管理产权交易。严格督促落实《邵阳市国有资产产权交易管理暂行办法》，促进国有资产进场交易。今年成功督促6宗资产进场依法处置交易，合计评估价2676.31万元，成交2741.14万元，增值64.83万元，增值率达2.4%.二是严格业绩效能考核。在抓好监管企业业绩考核、财务管理、监察监督等常规化管理的同时，加强与社会公共管理部门，委托监管部门和监管企业的相互联系与配合，形成监督合力，努力提高监管效率，促进监管企业的生产发展。截止11月底，我委3户监管企业主营业务收入完成10.3亿元，比上年同期增长14.3%；实现利润总额3.9亿元，比上年同期增长11.6%；国有资产保值增值率为330.19%,大于100%。实现了国有资产保值增值的目标。实现增收、增利、增资、增税、增效的良好局面。

 （三）、扎实开展“两学一做”学习教育，党建工作呈现新活力

   一是扎实开展“两学一做”学习教育。周密部署，精心组织，认真制订活动方案，及时开展各个环节专题活动，逐一落实到位。二是持续抓好政治学习，提升队伍素质。巩固完善理论业务学习长效机制，坚持每周五下午进行集体理论业务学习；积极开展培训，选送部分优秀中青干部到党校脱产学习，聘请专家到本委讲党课，组织党员领导干部为全体党员上党课。制订“六五”普法实施方案，组织全体干部参加普法培训考试。有力提高广大干部法制素质和理论业务水平。三是积极开展活动。围绕市委、市政府中心工作，在抓好“两学一做”学习教育的同时，积极开展“三联二访一帮”“双联帮扶”活动，“一对一”结对帮扶、创国卫等一系列活动。

（四）、积极杜绝“四风”，廉政建设迈出新步伐

一是开展党纪党规教育。始终将学习教育贯穿国资监管工作全过程，充分利用周五学习日组织干部群众学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央省市的8、9、10条规定，组织全委干部和系统党政一把手及班子成员观看警示教育片、到位邵阳监狱开展警示教育等，增强本委干部职工的廉政意识。二是建立健全廉政责任制。落实本委与监管企业党组织签订《党风廉政建设责任制》，层层分解党风廉政和“一岗双责”责任制，进一步明确责任主体，具体做到“五个严格、五个约束”，即严格廉政制度，约束经营者行为；严格规范改制程序，约束法人行为；严格规范资产处置，约束拍卖交易行为；严格改制资金使用，约束清算组（管理人）行为；严格企业管理制度，约束领导干部行为；有效防止腐败现象发生。

（五）、不断改进作风，机关建设凸现新气象

围绕不断改进工作作风，加强效能服务的目标，创新工作方法，大力开展和谐机关建设，营造团结向上氛围，整个系统呈现出昂扬向上、想事干事、奋发有为的良好局面。一是推行政务公开。置作风建设于机关第一位置，严格遵守 “十不准”，出台财务管理制度，公车改革办法；完善了机关政务公开栏，和12345信息工作，挂牌上岗，并在政务红网公开办事流程和操作指南；视阳光行政为机关第一生命，积极推行党务公开、政务公开、厂务公开。二是提高行政效能。全面落实首问责任制和限时办结制，做到公开、透明、热情、服务周全；严格机关工作纪律，严格考勤，实行上班签到制和不定期抽查制；认真做好公文处理，及时传达上级领导指示、文件，反馈各种信息，做到政令畅通，杜绝有令不行、有禁不止的现象。

总之，一年来，本委积极落实市委、市政府关于绩效考核的文件精神，开展绩效考核，有力促进本委各项工作顺利开展，取得一定成效。但也存在不少难点和不足，与上级要求仍有不小差距：如炭黑厂棚户改造项目第一期已有233套全部完工，分房到户，第二期由于相关部门行政审批程序复杂，公示时限规定诸多因素的制约，导致本委此项不能按时完成，虽然这不是本委能解决的，但我委也有责任。我们将在来年进一步完善绩效考核管理机制，把本委绩效考核管理工作和国资监管、企业改革等工作全面推上一个新台阶，为全市经济社会发展做出新贡献。